质行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级不朽情缘电子游戏网址五部门：实施消费供给提
(十六)突出创新引领□◇•☆。实施产品和服务质量分级•-，着力打造群众喜爱的优质品牌◁■☆◇○。鼓励各地创新举措▽□，完善激励机制•◆，切实提升经营者获得感▲●●。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持☆◆，保护买卖双方权益■◇★○。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品☆○○▽•，提升授信审批效率◁•△●，增加消费类信贷投入▽△▲•。支持保险机构优化产品和服务□□▽，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品•◁▽☆…。
(十三)推动行业自律-●。引导行业协会商会加强行业自律□★，增强管理协调=●、纠纷调处●▼■☆=、技术和市场服务能力◇▽▼。强化行业协会商会与政府沟通机制▲○。发起重点行业放心消费倡议☆◇，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准▲▪▪=◆，推动行业诚信经营▪•○□◇◇、规范发展•◇○▪-、品质升级▼●▷=。
(十)强化消费者权益司法保护…◁。推动健全消费者权益司法救济制度▪★△▷，支持消费领域集体诉讼…▪、公益诉讼☆○、小额诉讼▽=，总结推广▪□…○☆▪“诉调对接▪•▷△”做法和■★▽△“共享法庭=△★-◁●”模式●◁▲，降低消费者诉讼维权成本◆▲▪■。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制◁○□。
(十四)加强消协组织建设◆□☆▷=。支持消协组织依法履职尽责◇●★▷，向消费者提供消费维权服务与支持◆●□☆，健全公益诉讼等机制☆◇★▽☆，加强特殊群体保护☆▪………，开展消费提示警示■△、比较试验▽☆▲、消费调查○◆、消费评议等社会监督工作△▼，进一步提高消协组织的社会影响力和公信力●…=▷△◁。
优化消费环境是提振消费信心▼●•••△、激发经济活力的重要举措▽=▪，对推动经济高质量发展☆◆、保障高品质生活具有重要意义=●☆☆。为贯彻落实党中央○□•▼▪、国务院决策部署▷☆，深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)-◁○，制定本方案••▲□。
形成需求牵引供给◇■■◁-、供给创造需求的良性发展格局•-▽◆，(九)强化消费纠纷行政调解••★•▪。坚持部门协同●…■=◆•、社会共治◆□★▲○■。
市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知
(一)提升实物消费质量•▲。深入实施消费品工业▼▲“增品种▲■◇”•◇▪-、=□○…☆“提品质◁▷-◁■●”▷=■■●、◁○▽“创品牌◆▲-■”行动●○…•…◆，推进质量基础设施建设◆▪□，助力产业链供应链质量联动提升…●☆△，加强汽车○-▷○、家电★▲▽、家居◇○、电子产品■☆■、纺织服装◆=、食品等领域质量▽▼▽、标准和品牌建设☆◇●▼。实施制造业卓越质量工程☆◁●•级不朽情缘电子游戏网址五部门：实施消费供给提，开展企业质量管理能力评价○◁▲•…，提升☆■“中国制造△=▽”整体形象▽☆-☆。深入开展标准国际化跃升工程=●▷■△★，推进内外贸产品同线同标同质▪•■★…。支持老字号创新发展▪○□•，加快推进服装服饰△•-◇•、珠宝首饰▼▽•、皮革制品•☆、化妆品等精品化国潮化时尚化■=○。支持汽车产品▼▪-●、电子产品◁●-☆=◁、家居产品等消费升级▽•★☆■…，促进汽车换◁○“能◇△▷▷=”◆●■、家电换•◁●■◆-“智▼●▲●”=■□、家装厨卫◁•“焕新□•…•”•●▲◇。完善再生资源回收体系…-•◆△-，畅通消费循环•○--•。
经国务院同意◇◆=，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们☆••=，请认真贯彻落实•▲◆◇。
(十八)鼓励区域先行=◇…○■•。支持京津冀•□◇•◆、长三角▼•○、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈◁••=、长江中游城市群等地区先行先试◁•，探索形成异地异店无理由退换货▷▼=•、消费信用信息共享互认▼■▷、放心消费美丽乡村联建▽◇▼▽▷、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范▪=▼☆，总结推广典型经验▼--◆=▷。鼓励各地主动公开放心消费承诺●▪，出台地方标准■■，开展全域消费环境监测评价☆●，接受社会监督=△=■。
(三)创造更多消费场景▲=★●◆。因地制宜推进首发经济◇▲-□…■，推动消费地标建设□•▼，聚焦数字消费▷▽•-、绿色消费■◆▲、健康消费等打造新型消费场景○☆=。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区▽•=，积极发展■▼-◆“一刻钟◆◁○”便民生活圈■▪▷◇◆，深入实施县域商业建设行动▲◁。系统构建数字化消费生态体系=•，大力促进消费线上线下融合-★◁▽▼◆，打造沉浸式△▼▪▪、体验式消费场景●◁□-。深入推进数字家庭建设■…=◇-▼，构筑美好数字生活新图景-◁。鼓励建设和升级信息消费体验中心◁-★，进一步提升移动互联网应用服务能力☆☆□…=。完善新能源汽车充换电服务体系□●△=●○，支持新能源汽车消费场景拓展延伸◁▽▽◁=◇。
(十七)注重标杆带动★▷质行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升。以▼▷“安全放心•▼•、质量放心••、价格放心△■、服务放心◁▷△▽、维权放心○◇▪…”自我承诺为主要内涵■•▼■○-，加快形成◆=“对标提升▽□、示范带动☆◇◆▪、监测评价--▽◁激情幻境蜜臀按摩器。、动态管理□▪”的制度闭环◁○•▼▷○。制定消费环境指数及评价规范▲▪●◁△☆，强化标准引领和信用赋能◇▷，大力发展一大批放心消费商店◇☆★□▷、网店◆▽••、直播间○■◇■◇▲、餐饮店★▪•★、工厂等基础单元及放心消费市场◆••◇、商圈…◇、景区等集聚区•▽○▪◁。加强对放心消费主体的宣传推介◇△…△，拓宽各类促消费活动渠道◁●■▪■，发挥标杆带动和示范引领作用●-，形成良好氛围▽=★◁-★。
(二)改善服务消费品质▼▪。健全服务消费标准体系▪•▷-○△，持续开展企业标准☆□△“领跑者•□△-○”活动▲▽▷★。深入开展消费领域◇●“信用+=●●☆…◁”工程□=▪，健全养老=◇★◇、家政=■◆◆◁、旅游▷□▷、购物等民生领域消费信用体系■△。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本◆…，提升公用事业☆◁▷◇、文化和旅游▷▽▲▷▪☆、康复★○★◆▽•、养老◇■▽…★-、托育△☆、金融等领域服务品质•■…。深化服务认证试点■★-，建立优质服务认证制度◆▪。推行服务质量监测评价制度●△，加强服务质量监测评价能力建设•☆★•○☆。鼓励家政服务☆▽、美容美发●★…=-、电子产品维修…▲▪★△、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制-◁◇=◁■。健全现代商贸流通体系…☆=，加快农村寄递物流体系建设☆=▪▲◇○。
加大△★○◁“诉转案◁▲-=★”力度=■□▼▼=。全面贯彻党的二十大和二十届二中○▪、三中全会精神•◇□◁★▲，强化消费维权与行政执法衔接•▽，以习新时代中国特色社会主义思想为指导▲◆▽，加强消费维权能力建设□□=，高效处置消费投诉举报▪▼☆=◆△。不断增强人民群众获得感▼●▲、幸福感-●▪△、安全感◁○▽◁◇…。贯彻落实中央经济工作会议部署▽□△。
(十九)深化国际合作-◇。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作◁▪◁，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定☆■，探索跨境电商▷▼…○◆▷、跨境旅游等合作▲○★…，服务更高水平对外开放▲☆▷•。对标国际规则■◇▪▽★-，引领国内消费环境升级◇•◇■，打通入境人员消费堵点△■◇▽，深化国际消费中心城市建设▷-△▪▲•。
(七)完善综合治理机制★•=▽=●。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系★●□◁•，及时修订法规规章文件▽△••●•。按照领域归口■★◁•••、业务相近原则◁◇△●，厘清新业态新模式监管职责不朽情缘电子游戏网址○△▼▪。对涉及多个部门-•…■◁▪、管理难度大•…=▪、风险隐患突出的事项□☆★▪▪，健全部门协同●◇△▽、信息共享★•、联合执法◇▽•▷▼、行刑衔接等机制★▽■■□。建立消费投诉举报大数据分析治理机制◇…☆，以问题为导向精准监管执法★▷▲◆▼▷。强化消费领域信用体系建设▷▼，依法公示消费投诉信息□•、行政执法信息和企业信用信息=•●○▷▷。深化信用分级分类监管▪◇▽○●，依法健全消费领域失信联合惩戒机制▼=。建立恶意索赔行为部门协同治理制度○◁▷，防止侵害经营者合法权益★◁▲▷◁。
各地区■○-、各部门要认真贯彻落实党中央…■▪、国务院决策部署=☆▽▼▪▽，结合实际和工作职责进一步分解任务○◆▪■、明确责任▽…，切实推动三年行动落实落地▼★▼△，持续优化本地区▷▽◇、本行业消费环境▲★◇…△◇。地方各级人民政府要加强统筹协调•▷，强化跟踪评估=▼。市场监管总局要会同有关部门协同联动▼☆…=□-、整体有序推进三年行动▷▷★。各级财政部门要做好经费保障•◆。
(八)强化消费纠纷源头解决◇○▷◁■。推动平台型★◆◁、总部型…•=•、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系…◆=•◁，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制▪◆■★。鼓励实体店承诺无理由退换货○…●-，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务•-△□。强化◆▼▲◆•-“小个专◇▲=☆”党建引领作用▪○，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务▲☆。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任•■■▲■●，建立消费纠纷快速处理机制◇◇，做好跨境电商零售进口食品召回工作•▷。到2027年■▪▽，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上▽◁●□…。
(十二)落实企业主体责任◆□。引导经营者建立消费者权益保护合规体系▽□◇▷•★。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度◁★☆□•。落实经营者质量安全●□☆○、质量担保和售后服务责任○▲，积极响应消费者合理诉求★▪□。督促电商平台经营者••◆、市场开办者严格履行主体责任■◁▪，加强入驻经营者身份审核和动态查验○•□◁。鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺▪▽◁-■，改善消费体验•◇△■。落实预付式消费经营者在订立书面合同-▲-□◁、按约履行■□、提前告知••▲、及时退款等方面的主体责任=◇=，探索实行预付式消费资金托管模式○□，防范化解预付式消费风险◆▪=。
(五)整治市场交易环境■☆。聚焦重点领域◇●，强化保障消费者知情权☆◇○◇△◆、自主选择权和公平交易权-=●◆。持续开展民生领域◁☆◇•■★“铁拳○▷”行动☆△▲-•◆，重点查处食品领域◁☆“两超一非□◇”▪-…■☆◁、以假充真◁■▲☆•、以次充好▷=◆●、计量作弊等问题▲•▪。聚焦网购快递▽-◆▪▽、电信-•□=、装修△▽•◆=◁、维修☆-▪、旅游等行业领域治理▼▪“霸王条款◁★▽◆”…●=…●□。开展旅游市场秩序整治◁☆，查处非法网络招徕☆•△◆●、强迫购物等违法违规行为◇•。规范广播电视领域订阅-▽•■•□、收费等行为▼▽■◆□，治理电视=■▷◆“套娃▽■●-”收费▼▲•◇、诱导消费=▷◇。持续开展网络市场监管专项行动◆△，重拳打击网络市场中流量造假△▷●■▪-、刷单炒信▽●★△、低俗带货▪◇、违法广告等违法行为▷▪●◁…★。持续开展△□“昆仑●-”专项行动■○▪◇，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪▷•。实施农村消费市场净化行动▲◆▽★•◆。
(十一)创新消费纠纷多元化解=★。坚持和发展好新时代△○•◁▼“枫桥经验▲◇△▼•”▷☆▷◇▲-，将消费维权工作纳入基层治理体系•▽▪▼-▲，推动形成以人民调解为基础▪▷☆，人民调解◆•…•★◆、行政调解…▲◇…、司法调解不朽情缘电子游戏网址◁•、行业性专业性调解优势互补△◆、有机衔接▷◇▷★、协调联动的调解工作格局=▲★。支持引入第三方力量开展委托调解•☆◁=-▪，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与△▲•…○•。加强消费维权服务站点建设不朽情缘电子游戏网址☆◆•，扩大消费维权■▪◇◇▽☆“进商场=▪、进超市○△●□☆、进市场-☆、进企业■▲、进景区▼▲”活动的覆盖面▷-▪▼…、提升可及性□▲▼•。
到2027年★◁○□▽▷，消费供给提质◇▲□▽☆○、消费秩序优化◆◇▲★、消费维权提效•◇☆…■、消费环境共治★•、消费环境引领等五大行动深入开展••★●◆，供给质量不高◇◇○☆△△、市场秩序失范▽●、维权效能不足等问题得到系统治理★▷◁，商品★○•-、服务质量显著提高☆★=☆，消费风险明显降低▽☆●=▪，消费纠纷源头治理效果显著-▪▪•▪▽，经营者诚信意识普遍增强-○=☆，消费便利度◁•▽◁□●、舒适度▽▷-▲●、满意度大幅提升○…，全国消费环境明显优化□=○。
(十五)强化社会监督引导○▪•◇☆☆。完善社会监督机制▪○■◇▲，充分发挥信用约束■••▽○、媒体监督○◆、消费者参与的作用▽◆▪■。加强诚信经营◆◆▼▷▲▪、理性消费▼▽★☆•、依等宣传引导=•▪，开展消费教育★●■▷▼-“进校园-▪◆△、进社区△★●•、进乡村☆…△”活动▼◁•▪▪，建设消费教育基地■△★。支持新闻媒体发挥舆论监督作用▽•□●，提升公众自我保护和维权能力•●。
(四)严守消费安全底线▽▽▷▪○☆。落实食品药品安全-○“四个最严▷•○▷”要求△▼-，加强群众关切的米面油○▪▽▲☆、肉蛋奶等重点食品监管••◇■◁…。强化经营者安全生产主体责任•…▷●，督促经营者☆◇★-、使用单位履行消费场所消防☆◇、特种设备以及燃气使用等安全保障义务●=☆•▪=。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制△○▼，持续开展○●▲▲▪“金钥-★▼▪”稽查专项行动▷◆▼▷。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设▪=。开展个人信息保护专项治理○▲，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪◇◁○…。
(六)规范市场竞争秩序●=…▲▪。持续开展地方保护△-◆、市场分割突出问题整治●☆•☆…●，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展◁▽=◆=●。加强和改进消费市场反垄断执法■☆○▷，组织开展民生领域反垄断执法专项行动★◇▪◁▼■，打击医药•△▪=○◇、公用事业▼★■、汽车等领域排除限制竞争行为•▪▽▪●…。开展价监竞争守护行动▲■，查处不按规定明码标价不朽情缘电子游戏网址△▽▽□、价格欺诈▼★、商业混淆○□□◆•、虚假宣传等违法行为▪○☆▲。
依法畅通投诉举报渠道◆…，完善处理流程▲▪■◇◇•，坚持法治先行◆☆、诚信引领▲☆●，建设诚信=★、公平◆•▲○•★、便捷▪▷△■☆○、安全的消费环境•▲▷=◆◁，
